A l’échelle du territoire, élaborer et piloter des plans climat opérationnels – Dossier C21

11.06.2026

Tout comme un quartier est plus qu’un ensemble de bâtiments, le territoire a besoin d’un projet de décarbonation adapté à son échelle. C’est le rôle confié au plan climat air-énergie territorial (PCAET) pour les intercommunalités, souvent complété par des plans climat volontaires et démarches similaires pour les communes.

Planification climatique : quand les ambitions peinent à se traduire en actions concrètes

Environ 650 intercommunalités ont élaboré des PCAET, qui doivent ensuite être pilotés, évalués et révisés une fois par mandature. La plupart des territoires ont désormais fixé des objectifs très ambitieux dans leur plan – en matière de réduction des consommations énergétiques, de développement des ENR&R et de renforcement de la séquestration carbone locale. En revanche, beaucoup de collectivités peinent à décliner ces objectifs en une réelle stratégie opérationnelle chiffrée, articulée avec les différents plans et dispositifs territoriaux (plan de mobilités, stratégies énergétiques, politiques de construction et de rénovation de l’habitat…) et pilotable dans la durée.

Efficacity développe un nouvel outil pour transformer les PCAET en leviers d'action concrets

Pour répondre à ce besoin, Efficacity développe actuellement un nouvel outil d’aide à l’élaboration et au pilotage des PCAET, qui sera disponible à partir du deuxième semestre 2026.

 

L’ambition est de fournir aux responsables PCAET en collectivité, ainsi qu’aux AMO publiques et privées qui les accompagnent, un véritable outil de travail métier qui facilite très largement :

  • l’intégration des objectifs, hypothèses et connaissances du territoire au PCAET,
  • la formulation d’objectifs énergie/GES adaptés aux potentiels réels du territoire et aux priorités locales,
  • la déclinaison de l’ambition de décarbonation en objectifs opérationnels directement mobilisables par la collectivité et ses partenaires locaux,
  • l’évaluation des impacts et l’actualisation régulière du plan,
  • la production d’indicateurs et livrables clés (dataviz, présentations et rapports).

Efficacity coconstruit l’outil avec une dizaine de territoires partenaires de toutes tailles (de 9 000 à 1,7 million d’habitants) et engagés aux différentes étapes de la démarche PCAET (première élaboration, révision, pilotage régulier et évaluations).

 

Le fil conducteur commun est la volonté de guider la collectivité, pour chaque secteur et chaque levier d’action territorial, dans une réflexion stratégique et opérationnelle complète mettant en perspective :  

  • une trajectoire énergie/GES cible
  • l’évaluation des potentiels réels du territoire (gisements) déclinés par cibles concrètes de l’action territoriale
  • l’adéquation – quantitative et qualitative – des actions déjà prévues, les marges de manœuvre supplémentaires et les conditions opérationnelles de leur réalisation
  • les implications financières et les cobénéfices socioéconomiques du plan.

 

Cet article fait part de l’ensemble de publications constituant le Dossier « Changer de paradigme : de la ville durable à la ville régénérative » publier par Construction 21 de juin à juillet 2026

 

Contributeur

Matthew Wendeln

Directeur de projets